Анализ должен ответить на шесть главных вопросов (рис. 1):
1. Здоровы ли жители? В этом разделе проводится анализ демографических показателей и показателей здоровья населения (см. разделы 3.1, 3.2).
2. Какой образ жизни ведут граждане и в каких условиях проживают? В этом разделе анализируются факторы, влияющие на здоровье: образ жизни, экологические условия, благосостояние государства и населения, условия труда на производстве (см. раздел 3.3).
3. Какими ресурсами располагает система здравоохранения: финансовыми, кадровыми, материально-техническими? Этот анализ представлен в разделах 4.1-4.6.
4. Какую медицинскую помощь получают жители? Это анализ ее объемов, качества, безопасности, своевременности (см. разделы 4.7-4.10).
5. Как эффективно используются ресурсы системы? Что означают правильно расставленные приоритеты, экономная трата средств, максимально возможная производительность труда и правильное распределение обязанностей между работниками (см. раздел 4.11)?
6. Равнодоступную ли помощь получают граждане? Этот анализ касается сравнения доступности и качества медицинской помощи для тех, кто проживает в городских и сельских условиях, в разных регионах РФ.
Рис. 1. Анализ системы здравоохранения РФ
Для того чтобы понять, в какой точке находится система здравоохранения РФ и куда двигаться, надо сравнить РФ с прошлыми периодами, например с советским временем или с соседними странами, максимально приближенными к РФ по уровню экономического развития, возрастному составу населения и климатическим условиям. РФ необходимо сравнивать с «новыми» странами ЕС, точнее, с шестью из них: Венгрией, Польшей, Словакией, Словенией, Чехией, Эстонией («новые-6»), которые имеют сопоставимый с РФ ВВП на душу населения в год, т.е. также экономически развиты.